閩建[2014]10號

各設區(qū)市建設局（建委）、市政園林局，平潭綜合試驗區(qū)交通與建設局：

　　根據住房和城鄉(xiāng)建設部《關于貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設領域現場專業(yè)人員職業(yè)標準的意見》（建人〔2012〕19號）以及現行的行業(yè)標準《建筑與市政工程施工現場專業(yè)人員職業(yè)標準》（JGJ/T250-2011），省廳制定了《福建省貫徹住房和城鄉(xiāng)建設領域現場專業(yè)人員職業(yè)標準實施辦法》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中，有何意見或建議請逕向福建省建設干部培訓中心反饋。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　　　　　　　　　　　　　　　            2014年5月27日

 

 

 

福建省貫徹住房和城鄉(xiāng)建設領域現場

專業(yè)人員職業(yè)標準實施辦法

 

為加強住房和城鄉(xiāng)建設領域人才隊伍建設，提升建筑工程質量,保障安全生產，根據住房和城鄉(xiāng)建設部《關于貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設領域現場專業(yè)人員職業(yè)標準的意見》（建人〔2012〕19號）和《建筑與市政工程施工現場專業(yè)人員職業(yè)標準》（JGJ/T250-2011）及省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于進一步規(guī)范建設行業(yè)從業(yè)人員崗位考核和教育培訓工作的通知》（閩建綜〔2012〕7號）等文件精神，結合我省實際，提出以下實施辦法。

一、工作目標

（一）貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設領域現場專業(yè)人員職業(yè)標準，指導、督促企事業(yè)單位發(fā)揮崗位培訓主體作用，做到從事職業(yè)標準規(guī)定的職業(yè)崗位專業(yè)人員培訓合格后上崗。

（二）進一步轉變職能，方便企業(yè)，按照能簡則簡、能放則放、能優(yōu)則優(yōu)的原則，規(guī)范實施住房和城鄉(xiāng)建設領域現場專業(yè)人員崗位培訓考核評價。逐步推行全省統(tǒng)一職業(yè)標準、統(tǒng)一評價大綱、統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一評價考核、統(tǒng)一證書式樣等“五統(tǒng)一”制度，提升考核評價質量和管理服務水平。

二、組織管理

（一）省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責統(tǒng)一組織全省住房和城鄉(xiāng)建設領域現場專業(yè)人員職業(yè)標準的貫徹實施、指導管理和監(jiān)督檢查工作。具體工作委托省建設干部培訓中心負責。

（二）設區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責組織本轄區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設領域現場專業(yè)人員職業(yè)標準貫徹實施和監(jiān)督管理工作。具體工作可委托有關考核評價機構負責實施。

（三）企事業(yè)單位應參照住房和城鄉(xiāng)建設領域現場專業(yè)人員職業(yè)標準要求，科學合理設置職業(yè)崗位，配備專業(yè)人員，健全崗位責任制，組織開展專業(yè)人員崗位培訓和考核評價，做到崗位培訓與崗位（職務）聘任、業(yè)績考核、薪酬待遇等人事管理制度相銜接。

三、職業(yè)崗位

我省住房和城鄉(xiāng)建設領域現場專業(yè)人員首批職業(yè)崗位設置為施工員、質量員、安全員、標準員、材料員、資料員、機械員、勞務員（以下簡稱“八大員”）。其中，施工員、質量員分為土建施工、裝飾裝修、設備安裝和市政工程施工等四個專業(yè)子類。根據實際情況，可增設其他專業(yè)子類。經考核評價合格的專業(yè)人員，由省廳核發(fā)給全國統(tǒng)一的《住房和城鄉(xiāng)建設領域專業(yè)人員崗位培訓考核合格證書》（簡稱“崗位證書”）

四、崗位培訓

（一）嚴格實行考培分開制度，即考核評價管理部門不得參與相關的培訓活動，培訓由企事業(yè)單位或具有培訓資格的單位組織實施。考核評價部門不得舉辦、不得強制考生參加與考試相關的培訓輔導班。各地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門要督促企事業(yè)單位制定并落實好崗位培訓計劃和管理制度，加大培訓投入，落實培訓經費，有序組織專業(yè)人員培訓，做好崗位證書申報工作。

（二）不具備職業(yè)崗位培訓能力和條件的企事業(yè)單位，可充分利用社會培訓資源，委托具有相關職業(yè)崗位培訓資格的單位組織培訓。各地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應加強對培訓機構的監(jiān)督檢查，建立信用評價制度，及時發(fā)布信用評價信息，向社會推薦培訓質量高、信譽好職業(yè)崗位的培訓機構。

（三）支持職業(yè)院校開展職業(yè)崗位培訓和繼續(xù)教育活動，鼓勵符合條件的建設類職業(yè)院校畢業(yè)生參加相關職業(yè)崗位的培訓,經考核評價合格的，先發(fā)給培訓合格證書，待施工實踐年限符合要求后，再予以辦理崗位證書。

五、考核評價

 （一）“八大員”崗位職業(yè)能力由專業(yè)學歷、職業(yè)經歷和專業(yè)能力組成，采取綜合評價方式進行考核。專業(yè)學歷以文化程度為評價指標，職業(yè)經歷以施工現場職業(yè)實踐年限為評價指標，專業(yè)能力以專業(yè)知識和專業(yè)技能測試成績?yōu)樵u價指標。

（二）按照職業(yè)標準要求，已經通過施工員、質量員職業(yè)能力評價的專業(yè)人員，申請參加“八大員”其他崗位職業(yè)能力考核評價，可免試相關法律法規(guī)、通用知識和基礎知識。

六、崗位申報

 （一）申報職業(yè)能力考核評價應具備下列條件：

1．遵守國家法律、法規(guī)、職業(yè)道德，身心健康；

2．具有中等職業(yè)教育及以上學歷；

3．具有本崗位相關的施工現場職業(yè)實踐經驗；

4．經所在企業(yè)認定符合崗位任職條件；

5．崗位實踐任職年限符合JGJ/T250標準要求。

（二）“八大員”不得同時受聘于兩個及以上單位任職。可根據崗位技術水平和可涵蓋工作范圍，允許專業(yè)人員申請一證多崗，但不得超過5個崗位，具體要求按照閩建綜〔2012〕7號文件辦理。申請“八大員”崗位證書提交崗位考核評價申請表一式兩份（表1）。

（三）全省“八大員”崗位考核評價工作計劃由省建設干部培訓中心統(tǒng)一組織制定，原則上每季度末舉辦1次。報名、受理、考試等考核評價具體工作由設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門或其委托的考核評價管理機構組織實施。經考核評價的合格人員名單，各地按照閩建綜〔2012〕7號文件要求，統(tǒng)一報省建設干部培訓中心發(fā)證、公布。

（四） “八大員”崗位考核評價實行信息化管理，統(tǒng)一使用“建設從業(yè)人員綜合服務平臺”，實行網上報名、能力測試、成績查詢及繼續(xù)教育等信息化服務，做到網上互聯(lián)，信息動態(tài)管理，方便企業(yè)。

七、繼續(xù)教育

（一）“八大員”崗位證書有效期為3年。持證人員在證書有效期內應按規(guī)定參加繼續(xù)教育學習，累計不少于96學時。已完成一種崗位繼續(xù)教育的，可免予參加其他崗位公共科目的繼續(xù)教育，但應參加專業(yè)科目學習。

（二）“八大員”繼續(xù)教育實行網絡學習原則，統(tǒng)一參加“建設從業(yè)人員綜合服務平臺”網絡繼續(xù)教育學習，其學習證明作為崗位證書復審的依據，各地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門和省直相關行業(yè)協(xié)會應予認可。

八、復檢驗證

（一）“八大員”崗位證書有效期滿前3個月內，應向企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)市建設行政主管部門申請復審驗證。復審驗證合格人員名單按照閩建綜〔2012〕7號文件要求，統(tǒng)一報省建設干部培訓中心網上公布。

（二）“八大員”崗位證書超過有效期未申請復審驗證，一律停止使用。超過1年未申請復檢的，注銷證書檔案信息。復檢驗證應提交“八大員”崗位證書延期復檢、換證匯總表一式兩份（表2）。

（三）有下列情況之一的，不予辦理復審：

1．未按規(guī)定要求參加繼續(xù)教育；

2．超過國家規(guī)定退休年齡的。

九、證書管理

（一）“八大員” 崗位證書由住房和城鄉(xiāng)建設部制定統(tǒng)一式樣，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一套印省住房和城鄉(xiāng)建設廳崗位證書公章，按數量需求發(fā)給各地。

（二）證書信息變更、校正及復檢驗證等動態(tài)管理工作，由各地負責統(tǒng)一在“建設從業(yè)人員綜合服務平臺”辦理，隨時上網查詢驗證。“八大員”崗位證書變更應提交變更（信息校正）申請表一式一份（表3）。遺失補證應提交申請表一式一份（表4）。

（三）有下列情況之一的，取消“八大員”崗位證書。被取消人員，五年內不得申請參加“八大員”崗位考核評價：

1．通過隱瞞情況、弄虛作假等方式獲得證書的；

2．因違反法律法規(guī)、規(guī)范標準等原因導致發(fā)生較大安全、質量責任事故的；

3．從業(yè)活動中其他嚴重違反法律法規(guī)行為的。

（四）申請“八大員”崗位證書人員，有替考、作弊等嚴重違反考場紀律的，考試成績按零分處理，且兩年內不得參加考核評價。

（五）上述被取消崗位證書或替考、作弊被處理的人員，一律記入個人信用檔案。

十、其他事項

（一）本辦法自2014年10月1日起實施。實施后，持有原我省頒發(fā)的建設企事業(yè)單位專業(yè)管理人員崗位證書，在有效期內可繼續(xù)使用。原證書有效期滿時，按職業(yè)標準規(guī)定經復審合格的，逐步換發(fā)全國統(tǒng)一的“八大員”崗位證書。

（二）已取得安全生產考核合格證書C證的人員，可直接申報安全員考核合格證書。取得我省建設企事業(yè)單位專業(yè)管理人員安全員崗位證書的人員，可直接申請安全生產考核合格C證。

（三）閩籍駐外施工企業(yè)專業(yè)人員申請“八大員”崗位證書，仍按照閩建綜〔2012〕7號等文件規(guī)定執(zhí)行。

（四）“八大員”崗位培訓考核評價嚴格執(zhí)行物價、財政部門確定的培訓、考試收費標準，各地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門要加強對培訓機構培訓、考試收費的監(jiān)督檢查。

（五）本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。本辦法實施后，省住房和城鄉(xiāng)建設廳之前制定的與本辦法不一致的文件，以本辦法為準。

 

附表： 1．崗位考核申請表

2．崗位培訓考核證延期復檢、換證匯總表

3．崗位培訓考核證變更（信息校正）申請表

4．崗位培訓考核證遺失補發(fā)申請表

 

 

 

                              福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳

                                 2014年5月27日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表1

崗位考核申請表

 

注：1．申請崗位類別；即施工員、質量員、安全員、標準員、材料員、資料員、機械員、勞務員。其中，施工員、質量員又分為土建施工、市政工程、裝飾裝修、設備安裝四個專業(yè)子類。

2．申請考核時應供3張一寸白底彩色近照和電子近照。

3．個人或企業(yè)如提供虛假信息，將記入信用檔案。

附表2

崗位培訓考核合格證延期復檢、換證匯總表

單位：                聯(lián)系人：             聯(lián)系電話：            申請日期：       年   月   日

序號	姓名	工作單位	崗位類別	證書號碼	證書有效期	繼續(xù)教育 證書號	備   注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

附表3

 

崗位培訓考核合格證變更（信息校正）申請表

 

姓      名				身 份 證 號
崗位證書類別				初始持證時間
崗位號碼				證書有效期		年   月   日
聯(lián)系電話				手  機
變   更（校正） 事   項
原工 作 單 位				變更后工作單位
原單位資質號碼				變更后單位資質號碼
姓名校正（原）				校正后姓名
身份證號校正（原）				校正后身份證號
本人聲明： 以上內容屬實，如有虛假，愿承擔一切后果和法律責任。                                            申請人簽字                                      年   月   日
遷出單位意見	單位蓋章 年  月  日		遷入或變更單位意見		單位蓋章 年  月  日
遷出設區(qū)市建設主管部門意見	單位蓋章                     年  月  日		遷入設區(qū)市建設主管部門意見		單位蓋章 年  月  日

注：受理主管部門為建設行政主管部門委托辦理“八大員”崗位培訓考核合格證相關事項的單位（政務服務中心、培訓中心、相關協(xié)會）。

附表4

崗位培訓考核合格證遺失補發(fā)申請表

注：受理主管部門為建設行政主管部門委托辦理“八大員”崗位培訓考核合格證相關事項的單位（政務服務中心、培訓中心、相關協(xié)會）。